VALTIMON KUNTA                  KOKOUSKUTSU 10/2000                                                 Laatimispäivämäärä KUNNANHALLITUS                  02.08.2000 KOKOUSAIKA      Tiistai 08.08.2000 klo 17.00          -PAIKKA       Kuntalaisten Talo, kunnanhallituksen kokoushuone 212 §           Eko- ja aluekeräyspisteen rakentaminen 213 §   Sähköverkkosopimuksen hyväksyminen 214 §           Vuokravakuuden hyväksyminen 215 §           Sosiaali- ja terveysosaston osastopäällikön määrääminen 216 §           Lausuntopyyntö pienväyläpolitiikasta 217 §           Korvausvaatimus liukastumisvahingon korvaamiseksi 218 §           Kunnanhallituksen otto-oikeuden käyttäminen 219 §           Järjestelyvaraerän maksamista koskevien paikallisneuvottelupöytäkirjojen hyväksyminen 220 §   Valtuuston kuntaseminaari 3. - 4.8.2000 221 §           Edustajan nimeäminen Pohjois-Karjalan työpoolin Nurmeksen yksikön pooliryhmään 222 §           Ilmoitusasioita LISÄLISTA 223 §           Huoneiston vuokraaminen Kaisa Tanskaselle 224 §           Valtimon Kehittäjät ry:n tarjous laiturista 225 §           Toimitilojen ym. järjestäminen Oy Marttel Ab:lle 226 §           Verkkojoen kylätoimikunnan onnitteleminen                 Puheenjohtaja           Paavo Harakka VALTIMON KUNTA                          ESITYSLISTA             Nro 10/2000 Kunnanhallitus                          KOKOUSPÖYTÄKIRJA KOKOUSAIKA                              Tiistai 08.08.2000 klo 17.00 - 19.55 KOKOUSPAIKKA                            Kuntalaisten Talo, kunnanhallituksen kokoushuone SAAPUVILLA OLLEET                       Häkkinen Arvo JÄSENET                                 Hämynen Aune                                                 Karppinen Veijo                                                 Korhonen Keijo                                                 Kotilainen Lea                                                 Rautiainen Tuula        vpj.                                                 Harakka Paavo   puheenjohtaja                          MUUT SAAPUVILLA                 Heikura Hannu   valt. pj. OLLEET                                  Kärkkäinen Teemu        valt. I vpj.                                                 Mäkitalo Raili  valt. II vpj.                                                 Kemppinen Pentti        kunnanjohtaja LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS                        Todettiin kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT                                           212 § - 226 § PÖYTÄKIRJAN                             Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin    TARKASTUSTAPA                           Aune Hämynen ja Keijo Korhonen.                                                 Tarkastus toimitetaan Kuntalaisten Talolla, yleisessä toimistossa,                                                 kunnanjohtajan virkahuoneessa keskiviikkona 9.8.2000 klo 14.30.                                                 Puheenjohtaja                   Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS                           ______________                  ______________ JA VARMENNUS                            Paavo Harakka                   Pentti Kemppinen                                                                                                                               PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTOIMITUS                       Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi.                                                 Pöytäkirja on samalla varustettu nimikirjaimillamme.                                                 Tarkastusaika 9.8.2000 klo 14.30                                                         Allekirjoitukset                                                 _________________       _________________                                                 Aune Hämynen            Keijo Korhonen PÖYTÄKIRJA ON OLLUT                     Aika ja paikka perjantaina 11.8.2000 klo 12 - 15 YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ                     Kuntalaisten Talolla, yleisessä toimistossa.                                                 Virka-asema                     Allekirjoitus                         Todistaa                Kunnanjohtaja           ________________                                                                                 Pentti Kemppinen Kh  212 § EKO- JA ALUEKERÄYSPISTEEN RAKENTAMINEN Jukolan Osuuskauppa ja Valtimon kunta ovat neuvotelleet liitteenä olevan sopimuksen eko- ja aluekeräyspisteen rakentamisesta hyöty- ja yhdyskuntajätteen vastaanottamista varten Jukola RN:o 10:242 tilalle. Kj:n päätösehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy sopimuksen liitteen mukaisesti. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. LIITE   sopimus Kh  213 § SÄHKÖVERKKOSOPIMUKSEN HYVÄKSYMINEN Liitteenä on Kalliojärven koulua koskeva sähköverkkosopimus. Kj:n päätösehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy sähköverkkosopimuksen liitteen mukaisesti. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. LIITE   sähköverkkosopimus Kh  214 § VUOKRAVAKUUDEN HYVÄKSYMINEN Alpo ja Leena Laatikainen ovat antaneet yhteisvastuullisen omavelkaisen takauksen Veli-Matti Laatikaiselle vuokratun Oskarilan taloa koskevan vuokran maksamisen vakuudeksi. Takaus on liitteenä. Kj:n päätösehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy takauksen liitteen mukaisesti. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. LIITE   sitoumus Kh  215 § SOSIAALI- JA TERVEYSOSASTON OSASTOPÄÄLLIKÖN MÄÄRÄÄMINEN Kunnanjohtaja on valinnut sosiaalijohtajan kokoaikaiseen virkaan yhteiskuntatieteiden maisteri Kaisa Tanskasen. Hallintosäännön 30 §:n mukaan kunnanhallitus määrää osastopäällikön johtavassa tai itsenäisessä asemassa olevista viran- ja toimenhaltijoista määräämäkseen ajaksi. Kj:n päätösehdotus: Kunnanhallitus määrää Kaisa Tanskasen sosiaali- ja terveysosaston osastopäälliköksi 1.8.2000 alkaen ja vahvistaa tästä hänelle peruspalkaksi 2.033 markkaa kuukaudessa. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. Kh  216 § LAUSUNTOPYYNTÖ PIENVÄYLÄPOLITIIKASTA Liikenneministeriössä on valmistunut epävirallisen pienväylätyöryhmän raportti ”Ehdotus pienväyläpolitiikaksi”. Raportti sisältää ehdotuksen vähäliikenteisiä teitä ja ratoja koskevaksi pienväyläpolitiikaksi. Työryhmässä on ollut edustajia liikenneministeriöstä, Tielaitoksesta, Ratahallintokeskuksesta, VR Osakeyhtiöstä, Suomen Kuntaliitosta ja Metsäteollisuus ry:stä. Työryhmän ehdotuksia voidaan toteuttaa nykyisen lainsäädännön puitteissa. Myöhemmin toteutettavien yleis- ja yksityistielain uudistusten yhteydessä on mahdollista tarkistaa lainsääntöä vastaamaan paremmin nykytilannetta. Lausunnot on pyydetty lähettämään liikenneministeriöön 31.8.2000 mennessä. Teiden osalta on tarkasteltu vähäliikenteisiä yleisiä teitä sekä valtion ja kuntien avustamia yksityisiä teitä. Valtion yleiset tiet kuuluvat perustienpitoon. Yksityisten teiden hoito nykyisellä kolmikantaperiaatteella on valtiolle tarkoituksenmukainen tapa huolehtia edelleen pienväylästön ylläpidosta ja liikennöitävyydestä. Kunnan mahdollisessa lausunnossa toivotaan kannanottoa erityisesti vähäliikenteisen yleisen ja yksityistieverkon väliseen rajaukseen sekä menettelyyn kohdentaa yksityisten teiden avustus uudella tien merkityksen arviointimallilla. Lisäksi toivotaan näkemyksiä pienteiden rahoituksen järjestämistä koskeviin vaihtoehtoihin, jotka on esitetty erillisessä tielaitoksen liitteessä numero 1. Radanpidon ohjelmissa on painopisteenä rataverkon laajojen osien korvausinvestointitarpeet, minkä lisäksi rataverkkoa tulee kehittää rautatieliikenteen kilpailukyvyn varmistamiseksi mm. sähköistys-, turvalaite- ja nopeudennostoinvestoinnein. Tämän vuoksi joudutaan tarkastelemaan rataverkon vähäliikenteisimpien osien tulevaisuutta. Pienväylätyöryhmä on esittänyt, että tiettyjen rataosien perusparannusinvestointeja ei otettaisi radanpidon investointiohjelmiin, mikä käytännössä saattaisi johtaa ratojen lakkauttamiseen vuosikymmenen puolivälissä. Mm. Nurmes - Vuokatti välinen rataosuus kuuluu tähän ryhmään. Lausunnossa toivotaan kunnan mielipidettä esitetystä kehittämisstrategiasta yleisesti. Erillisessä liitteessä numero 2 on esitelty tarkemmin vähäliikenteisen rataverkon osalta tehtäviä lisäselvityksiä. Tässä yhteydessä toivotaan myös vastauksia edellä mainittuun selvitykseen liittyviin ja sitä täydentäviin erilliskysymyksiin. Ehdotus pienväyläpolitiikaksi liitteineen on esityslistan liitteenä. Kj:n päätösehdotus: Kunnanhallitus antaa lausunnon raportista liitteen mukaisesti. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. LIITE   lausunto Kh  217 § KORVAUSVAATIMUS LIUKASTUMISVAHINGON KORVAAMISEKSI Irja Mäkelä on liukastunut Kuntalaisten Talon piha-alueella 28.11.1999 noin klo 22.00 ja satuttanut päänsä, minkä seurauksena hän on joutunut olemaan Nurmeksen terveyskeskuksen vuodeosastolla ja Joensuussa Pohjois-Karjalan keskussairaalassa kuvauksissa. Hän vaatii tästä aiheutuneena kustannusten korvauksina kunnalta yhteensä 4.927,80 markkaa. Vahinkoilmoitus on lähetetty vuoden 2000 alussa Pohjola-Yhtiöihin korvausvelvollisuuden selvittämistä varten. Pohjola-Yhtiöiden lausunto on saapunut kuntaan 22.6.2000 ja sen mukaan julkisyhteisön vastuuvakuutuksen yleisten vakuutusehtojen perusteella vakuutuksesta korvataan vakuutetussa toiminnassa vakuutuksen voimassaoloalueella toiselle aiheutettu henkilö- ja esinevahinko, joka todetaan vakuutuskauden aikana ja josta vakuutuksenottaja on voimassa olevan oikeuden mukaan korvausvastuussa. Korvausvastuun syntyminen edellyttää aina jotakin tuottamusta tai laiminlyöntiä, jonka väistämättömänä seurauksena vahinko syntyy. Ko. tapauksen osalta lausunnossa todetaan, että vahinko on tapahtunut paikalla, jolla sijaitsee kunnanvirasto. Virasto on ollut suljettuna tapahtuma-aikana ja ulkovalaistus sammutettuna. Viikonlopun aikana alueella ei suoriteta kiinteistönhoitotöitä, ellei kiinteistössä ole jotakin tilaisuutta. Tämän perusteella Pohjola-Yhtiöt katsoo, että kiinteistön kulkuväylät on hoidettava Kuntalaisten Talon käytön tarpeita varten. Koska vahinko on sattunut viikonloppuna ja vielä sellaisena vuorokauden aikana, jolloin kiinteistön käytön kannalta lumen poistoon taikka liukkauden torjuntaan ei ole ollut tarvetta, ei kunnalle ole syntynyt vahingonkorvauslain mukaista korvausvelvollisuutta tapahtuneeseen vahinkoon. Mäkelä on toimittanut kirjallisen lisäselvityksen asiaan 7.8.2000. Kj:n päätösehdotus: Kunnanhallitus hylkää Irja Mäkelän korvausvaatimuksen Pohjola-Yhtiöiden lausunnossa esittämillä perusteilla. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. Kh  218 § KUNNANHALLITUKSEN OTTO-OIKEUDEN KÄYTTÄMINEN Kunnan hallintosäännön 17 §:n mukaan kunnan viranomaisen on neljän päivän kuluessa pöytäkirjan tarkastamisesta ilmoitettava kunnanhallitukselle ja lautakunnalle niiden määräämällä tavalla niistä päätöksistä, jotka voidaan ottaa kunnanhallituksen tai lautakunnan käsiteltäväksi. Jos pöytäkirjaa ei tarkasteta, määräaika lasketaan pöytäkirjan allekirjoittamisesta. Kunnassa on lähdetty siitä, että kaikki ottokelpoiset päätökset on ilmoitettava kunnanhallitukselle ja vastaavasti lautakunnalle. Kunnanhallitukselle on toimitettu sosiaali- ja terveyslautakunnan pöytäkirja 28.6.2000 ja sivistyslautakunnan pöytäkirja 1.8.2000. Kj:n päätösehdotus: Kunnanhallitus ei käytä otto-oikeuttaan. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. Kh  219 § JÄRJESTELYVARAERÄN MAKSAMISTA KOSKEVIEN PAIKALLISNEUVOTTELU-PÖYTÄKIRJOJEN HYVÄKSYMINEN Kunnanhallituksen neuvotteluryhmä on neuvotellut Valtimon Kunnalliset KTV osasto 617:n, Valtimon KVY ry:n, TNJ ry:n sekä AKAVA ry:n kanssa 26.6.2000 KVTES:n sekä Teknisten sopimukseen sisältyvistä järjestelyvaraeristä. Pöytäkirjat paikallisneuvotteluista ovat liitteenä. KVTES:n mukainen järjestelyvara saa olla 0,3 % kokonaispalkkasummasta laskettuna ja se on tarkoitettu käytettäväksi paikallisten palkkausepäkohtien korjaamiseen. Järjestelyvaran käyttämisestä on tullut neuvotella pääsopijajärjestöjen edustajien kanssa pääsopimuksen 14 §:n mukaisesti pyrkien mahdollisuuksien mukaan yksimielisyyteen. Jollei asiasta päästä yksimielisyyteen, kunnan toimivaltainen viranomainen päättää järjestelyvaran käytöstä 1.6.2000 lukien siten, että erä käytetään peruspalkkojen tai vastaavien kuukausipalkkojen korotukseen. Teknisten sopimuksessa järjestelyvaraerän suuruus on operatiivisen palo- ja pelastushenkilöstön osalla 0,8 % palkkasummasta ja muilla Teknisten sopimuksen piiriin kuuluvilla 0,5 % palkkasummasta. Kunnanhallituksen asettama VES-neuvotteluryhmä esittää ammattijärjestöjen kanssa saavutetut neuvottelutulokset kunnanhallituksen hyväksyttäväksi. Kj:n päätösehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy 1.6.2000 alkaen järjestelyvarat jaettavaksi liitteenä olevissa pöytäkirjoissa esitetyillä tavoilla. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. LIITTEET        pöytäkirja paikallisneuvottelusta/Valtimon Kunnalliset KTV osasto 617                 pöytäkirja paikallisneuvottelusta/Valtimon KVY ry                 pöytäkirja paikallisneuvottelusta/TNJ ry                 pöytäkirja paikallisneuvottelusta/AKAVA ry Kh  220 § VALTUUSTON KUNTASEMINAARI 3. - 4.8.2000 Valtuutetuille tehdyn tiedustelun pohjalta on päädytty tekemään valtuustoretki asuntomessuille. Valtuustoseminaarissa käsitellään tulevan valtuustokauden teemoja. Seminaarimatkasta on pyydetty tarjoukset linja-autoyhtiöiltä. Tarjoukset ovat seuraavat: - Savo-Karjalan Linja Oy        7.344 markkaa - Nurmeksen Auto Oy             7.200 markkaa - Aarbus Hyttinen Aarne         5.000 markkaa. Majoitus- ja matkustuskustannukset tekevät yhteensä noin 17.500 markkaa. Kj:n päätösehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy valtuustoretken järjestämisen edellä olevalta pohjalta ja rahoittaa seminaarin kunnanhallituksen käyttövaroista. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. Kh  221 § EDUSTAJAN NIMEÄMINEN POHJOIS-KARJALAN TYÖPOOLIN NURMEKSEN YKSIKÖN POOLIRYHMÄÄN Uusi maakunnallinen Pohjois-Karjalan työpooli käynnistyi 1.7.2000. Koska työpoolin kaltainen eri tahojen välinen yhteistyöprojekti rakentuu ensisijaisesti paikallisen asiantuntemuksen varaan, on nähty erittäin tarpeelliseksi perustaa joka poolipaikkakunnalle oma pooliryhmä. Asiantuntijoista koostuvan pooliryhmän tehtävänä on ohjata, seurata ja kehittää paikallisen Pohjois-Karjalan työpoolin Nurmeksen yksikön toimintaa. Pooliryhmän arvioidaan kokoontuvan 3 - 5 kertaa vuodessa. Kj:n päätösehdotus: Kunnanhallitus nimeää kunnan edustajaksi perustettavaan pooliryhmään sosiaalijohtaja Kaisa Tanskasen. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. Kh  222 § ILMOITUSASIOITA 1.      Kunnanjohtajan päätös 8.7.2000 sosiaalijohtajan viran vaalista. 2.      Pohjois-Karjalan maanmittaustoimiston kiinteistöllä Taskila RN:o 5:14 toimittaman ja 13.6.2000 lopetetun lohkomisen             toimituskirjan pöytäkirjaosa. 3.      Pohjois-Karjalan metsäkeskuksen Metsäneuvonnalla työtä ja toimeentuloa projektin loppuraportti 1.11.1997 - 31.12.1999. 4.      Pohjois-Karjalan ammattikorkeakoulun tutkimus Matkailutulo Valtimolla 1999 - 2000. 5.      Maaseutukeskuksen kirje 5.7.2000 Maaseutuneuvontakylä toiminnasta. 6.      Maatalousyrittäjien eläkelaitoksen tiedote 27.6.2000. 7.      Kutsu Pohjois-Karjalan Energiaholding Oy:n perustamiskokoukseen 12.7.2000 ja perustamiskokouksen                                perustamisasiakirjat. 8.      Kuopion Lakiasema Oy:n kirje 3.7.2000 koskien Jaakko Kaasinen Oy:n yrityssaneerausasiaa. 9.      Pohjois-Karjalan maanmittaustoimiston päätös 1/403/2000 29.6.2000 kuntajaon muuttamisesta Valtimon kunnan ja            Nurmeksen kaupungin välillä. 10.     Kunnanhallitukselle on toimitettu seuraavat pöytäkirjat:         - Pohjois-Karjalan liiton maakuntahallituksen pöytäkirjat 14.6.2000 ja 19.6.2000         - Pohjois-Karjalan koulutuskuntayhtymän hallituksen pöytäkirja 20.6.2000         - Pohjois-Karjalan sairaanhoitopiirin hallituksen pöytäkirja 14.6.2000         - Nurmeksen ja Valtimon terveydenhuollon kuntayhtymän hallituksen pöytäkirja 4.7.2000 11.     Jarmo Hukkasen asuntohakemus 31.7.2000.          Kj:n päätösehdotus: Kunnanhallitus saattaa ilmoitusasiat tiedoksi. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. Kh  223 § HUONEISTON VUOKRAAMINEN KAISA TANSKASELLE Sosiaalijohtajaksi valittu Kaisa Tanskanen haluaa vuokrata kirkonkylän koululta 2 h+k huoneiston, B8. Koululla on vapaana kaksi 2 h+k huoneistoa. Kj:n päätösehdotus: Kunnanhallitus vuokraa Kaisa Tanskaselle kirkonkylän koululta huoneiston B8 entisin vuokraehdoin ja 28,77 mk/m2  kuukausivuokralla. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. Kh  224 § VALTIMON KEHITTÄJÄT RY:N TARJOUS LAITURISTA Valtimon Kehittäjät ry tarjoaa 8.8.2000 kunnalle veneluiskana toimivan laiturin ostamista hintaan 41.000 markkaa + alv. Laituria voidaan mallisuojausominaisuuksiltaan käyttää venelaskuluiskana, lähtö- ja tulopaikkana veneilyssä ja melonnassa liikkumisesteisille ja tavallisena laiturina sekä moottorilla varustettuna esimerkiksi moottorilauttana. Kunnalla ei juurikaan ole käyttöä suunniteltuihin tarkoituksiin lautalle. Sen sijaan matonpesulaiturina mainittu järjestelmä voisi toimia. Joskin asiaan liittyy ympäristöhaittoja. Kunnan talousarviossa on matonpesulaiturin rakentamiseen varattu 50.000 markkaa kuluvalle vuodelle.   Kj:n päätösehdotus: Kunnanhallitus ostaa ko. rakennelman seuraavin ehdoin: - laiturin 90 cm:n korkeudella olevaa noin 52 cm:n levyistä tasannetta muutetaan siten, että tasanteen leveys on noin 70 cm ja laudat ovat rakennetut kiinteästi tiiviisti yhteen - rakennelma toimitetaan kunnan osoittaman paikkaan valmiiksi asennettuna Kylänlahteen - kunta maksaa rakennelmasta Ykkösmetalli Oy:n prototyypistä perimän hinnan lisättynä 15 %:lla kuitenkin enintään 30.000 markkaa. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. Kh  225 § TOIMITILOJEN YM. JÄRJESTÄMINEN OY MARTTEL AB:LLE Kunnanvaltuusto hyväksyi 22.6.2000 toimitilojen vuokrasopimuksen sekä koneiden ja kaluston hankinnan sopimuksen sekä osoitti 160.000 markan määrärahan koneiden ja kaluston hankintaan. Vuokrasopimus oli allekirjoitettu jo ennen valtuuston kokousta. Sen sijaan koneiden ja kaluston hankinnan sopimus on vielä allekirjoittamatta. Koneiden ja kaluston hankinnan sopimuksen mukaan sopimus on toissijainen ja astuu voimaan vasta, mikäli ensisijainen rahoitus koneiden ja kaluston hankintaan ei toteudu. Ensisijainen rahoitus ei ole toteutunut. Yritys ei myöskään ole toimittanut valmiita asianmukaisia suunnitelmia hankkeesta. Kunnan toimesta ei ole järjestetty tarjouskilpailua asian keskeneräisyydestä johtuen. Yrittäjä on tulossa Valtimolle ja on toimittanut 8.8.2000 kuntaan telefaxilla pyytämänsä tarjoukset yhdeltä toimittajalta keramiikkauunista, raepuhalluskaapista, painehiekkapuhaltimesta, lasinsulatusuunista ja lasinkäsittelylaitteista. Kj:n päätösehdotus: Kunnanhallitus toteaa 1. sopimuksen toissijaisuuden astuvan voimaan ensisijaisen rahoitusjärjestelmän epäonnistuttua 2. että asiassa edetään sopimuksen pohjalta pysyttäytyen myös hankintojen kustannusarviossa maksimissaan 160.000 markkaa valmiiksi asennettuna Valtimolla 3. antaa valtuudet kunnanjohtajalle pyytää lisätarjouksia ja sopimusehtojen täytyttyä tehdä kunnan puolesta tarvittavat tilaukset. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. Kh  226 § VERKKOJOEN KYLÄTOIMIKUNNAN ONNITTELEMINEN Verkkojoen kylä on valittu Pohjois-Karjalan vuoden kyläksi. Päätös: Kunnanhallitus onnittelee Verkkojoen kylätoimikuntaa ja antaa huomionosoituksena kylätoimikunnan käyttöön 1.000 markkaa.